習近平在中央農村工作會議上強調 錨定建設農業強國目標 切實抓好農業農村工作

習近（jìn）平在中央農村工（gōng）作會議上強調

錨定建設農（nóng）業強（qiáng）國目標

切（qiē）實抓好農業農村工作

李克強主持 李強王滬寧韓正蔡奇丁薛祥出席

　　新華社北京12月（yuè）24日電 中央農村工作會議12月（yuè）23日至24日在北京舉行。中共中央總（zǒng）書記、國家（jiā）主席、中央軍（jun1）委主席習（xí）近（jìn）平出席會（huì）議（yì）並發表重要講話強調，全麵推進（jìn）鄉村振興、加快建設農（nóng）業強國（guó），是黨中央（yāng）著眼全麵（miàn）建（jiàn）成社會主義現（xiàn）代（dài）化強國作出的戰略部（bù）署。強國必（bì）先強農，農強方能國強。沒有農業強國就沒有（yǒu）整個現代（dài）化強國；沒有農業農村現代（dài）化，社會主義現代（dài）化就（jiù）是不全麵的。要鉚足幹（gàn）勁（jìn），抓好以鄉村振興為重心的“三農”各項工作，大（dà）力推進農業農（nóng）村現代化，為加快建設農業強國而努力奮鬥。

　　李克強主持會議。李強、王滬寧、韓正、蔡奇、丁薛祥出席會議。

　　12月23日至24日，中央農村工作會議在北京舉（jǔ）行（háng）。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習（xí）近平出席會議並（bìng）發表重要講話。新華社記者（zhě） 饒愛民 攝（shè）

　　習近平指（zhǐ）出，農業強國是社會主（zhǔ）義現代化強國的根基，滿足人民美好生（shēng）活需要、實現高（gāo）質量發展、夯實國家（jiā）安全基礎，都離不開農業發展。建設農業強國（guó）要體現中國特色，立足我國國情，立足人多地少的資源稟賦、農耕文明的曆（lì）史底蘊、人與（yǔ）自然和諧共生的時代要求，走自（zì）己（jǐ）的路，不簡單照搬國外現代化農（nóng）業強（qiáng）國模（mó）式。要依靠（kào）自己力量端牢飯碗，依托雙層經營體製發展農業（yè），發展生（shēng）態低碳農業，賡續農耕文明，紮實推進共同富裕（yù）。當前，要（yào）錨定建設農業強國目標（biāo），科學謀劃（huá）和推進“三農”工作，加強頂層設計，製定加快建設農業強國規劃；循序漸進、穩（wěn）紮穩（wěn）打，多做打基礎、利長（zhǎng）遠的事情；因（yīn）地製宜、注重實效，立足資源稟（bǐng）賦和發展階段，解決農業（yè）農村（cūn）發展最迫切（qiē）、農（nóng）民反映最強烈的實際問題，不搞脫離實際的麵子工程（chéng）。

　　習近（jìn）平（píng）強調，保障糧食和重要農產品穩定安全供給始終是建設農業強國的頭等（děng）大事。要實施新一（yī）輪千億斤糧食產能提升行動，抓緊製定實施方案。要抓住（zhù）耕地和種子兩個要（yào）害，堅決守住18億畝耕（gēng）地紅線，逐步把永（yǒng）久（jiǔ）基本農田全部建成高標準（zhǔn）農田，把種業振興行動切實抓出（chū）成效，把當家品種牢牢攥在自己手裏。要健全種糧農民收益保障機製，健全主產區利益補償機製。保障糧食安（ān）全，要在增產和減損兩（liǎng）端同時發力，持續深化食物節（jiē）約各項行動。要樹立大食物觀，構建多元化（huà）食物供給體係，多途徑開發食物來源。要嚴格考核（hé），督促各地真正（zhèng）把保障糧食安全的（de）責任扛起來。

　　習近平（píng）指出，全麵推進鄉村振興是新時代建設農（nóng）業強國的重要任務，人力投入（rù）、物力配置、財力保障都要轉移到鄉（xiāng）村振興（xìng）上來。要全麵推進產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，統籌部署、協同推進，抓住重點、補齊短板。產業振興是鄉村振興的重（chóng）中之重，要（yào）落實產業幫扶政策，做好“土特產”文章（zhāng），依托農業農村特色資源，向開發農業多種（zhǒng）功（gōng）能（néng）、挖掘鄉村多元（yuán）價值要效益，向一（yī）二三產業融合發展要效益，強龍頭、補鏈條、興（xìng）業態、樹品牌，推動鄉村產業（yè）全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續發展能力。鞏固（gù）拓展脫（tuō）貧攻堅成（chéng）果是（shì）全麵推（tuī）進鄉村振興（xìng）的底線任務，要繼（jì）續壓緊壓實責任，把脫貧人口和脫貧地區的幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決防止出現整村整鄉返貧現象。要堅持把（bǎ）增加（jiā）農民收入作為“三農”工作的中心任務，千方（fāng）百計（jì）拓（tuò）寬農民增收致富渠道。

　　習（xí）近平強（qiáng）調，要依靠（kào）科技和改革雙輪驅動加快建設農業強（qiáng）國（guó）。要緊盯世界農業科技（jì）前沿，大力提升我國農業科技水平，加快實現高水平農（nóng）業科技自立自強。要著力（lì）提升創新體係整（zhěng）體效（xiào）能，解決好各自為戰、低水平重複、轉化率不高等突出問題。要（yào）以（yǐ）農業關鍵核心技術攻關為引領，以產業（yè）急需為導向，聚焦底盤技術（shù）、核心種源、關鍵農機裝備等（děng）領域，發揮（huī）新型舉國體製優勢，整合各（gè）級各類優勢科研資源，強化企業科技創新主體地位（wèi），構建梯次分明、分工協作、適度競爭的農業科技創新體係。要打造國家農業科技戰略力量，支持農業領域重大創新平台建設。深化農村改革，必須繼續把住處理（lǐ）好農民和土地關係這條主線，把強化集（jí）體所有製根基、保障和實現農民集體（tǐ）成員權（quán）利同激活（huó）資源要（yào）素統一起來，搞好農（nóng）村集體資源資（zī）產的權（quán）利分置和權能（néng）完善，讓廣大農民在改革中分享更多成果。要紮實（shí）做好承（chéng）包期再延長30年的各項工作，確保大多數農戶原有承包權保持穩定、順利延包。要發展適度（dù）規模經營，支持發展家庭農（nóng）場、農民合作社等新型經營主體，加快健全農業社會化服務體係，把小農戶（hù）服務（wù）好、帶動（dòng）好。要穩慎推進農村宅基地製度改革試點（diǎn），深化農村集體經營（yíng）性建設用地入市試點，完善（shàn）土地增值收益（yì）分配機製。要破除妨礙城鄉要素（sù）平等交換、雙向流動的製（zhì）度壁壘，促進發展要素（sù）、各類服務更多下鄉，率先在縣域內破（pò）除城鄉二元結構。

　　習近平強（qiáng）調，農村現代化是建設農業強國的內在要（yào）求和必要條件，建設宜居宜業和美鄉村是農業強國的應有之義。要一體推進農業現代化和農村現（xiàn）代化，實現鄉村由表及裏、形神兼備的全（quán）麵提升。要瞄準“農村基本（běn）具備現代（dài）生活條件”的目標（biāo），組織實施好鄉村建設行動，特別是要加（jiā）快防疫、養老、教育、醫療等方麵的公共服務設（shè）施建設，提高鄉村（cūn）基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適（shì）度，讓農民就地過上（shàng）現代文明生活。要（yào）完善黨組織領導的自治、法治（zhì）、德治相結合的鄉村治理體係（xì），讓農村既充滿活力又穩定有序。要加強農（nóng）村精神文明建設，加強法治教育，推進移風易俗，引導農民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，自覺遵守村（cūn）規民約。

　　習（xí）近平指出，要堅持黨領導“三農”工作原則不動搖，健全領導體製和工作機製，為加快建設農業強國提供堅強保證。要堅持五級書記抓鄉村振興，縣委書（shū）記要（yào）當好“一線總指（zhǐ）揮”。要加大（dà）對涉（shè）農幹部的培訓力（lì）度，提高“三農”工作本領，改進工作作風，打造一（yī）支政治（zhì）過硬、適應新時代要（yào）求、具有領導農業強國建設能力的“三農”幹部（bù）隊伍（wǔ）。要堅持本土（tǔ）培養和外部引進相結合，重點加（jiā）強村黨組織（zhī）書（shū）記和新型農業經營主體（tǐ）帶頭人培訓，全麵提升農民素質素養，育好用好鄉土人才；要引進一（yī）批（pī）人才，有序引導大學畢業（yè）生到鄉（xiāng）、能人回鄉、農民工返鄉、企業家入（rù）鄉，幫助他們解決後顧之憂，讓其留得下、能（néng）創業。要健全村黨組織領導的村級組織體係，把農村基層黨（dǎng）組織建設成為有效實現黨的領導（dǎo）的堅強戰鬥堡壘。

　　李（lǐ）克強在主持（chí）會議時（shí）指出，習近平總書記的重要講話，結合貫徹落（luò）實黨的二十大精神，著眼全麵建成社會主義現代化強國（guó）的（de）全局大局，係統闡釋了建設（shè）農業強國、加快推進（jìn）農業農村現代化、全麵推（tuī）進鄉（xiāng）村振興的一（yī）係（xì）列重大理（lǐ）論和實踐問題，明確了當前和今後一個時期“三農”工作的目標任務、戰略重點和（hé）主攻方向，具有十分重要的指導意義。要認真學習領會，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指（zhǐ）導，結合會議主（zhǔ）題和工作實際，把黨中央、國務院決策部署貫徹落實好。

　　胡（hú）春（chūn）華（huá）在總結講（jiǎng）話（huà）中表示（shì），習近平總書（shū）記的重要講話（huà）是建設農業（yè）強（qiáng）國、加快推進（jìn）農業農村現代化、全麵（miàn）推進鄉村振興的科學指南和行動綱領。要全麵學習貫（guàn）徹習近（jìn）平總書記關於“三農”工（gōng）作重要論述，堅決完（wán）成好“三農”基本工作任務，抓緊抓好糧食和（hé）重要（yào）農產品生產（chǎn），鞏固拓展好脫貧攻堅成果，紮實推進宜居宜業和美鄉村建設，拓寬農民增收致富渠道，加強和改進鄉村治理。要堅持五級書記一起抓，從各地實際出發，按農業農村規律辦事，尊（zūn）重農民意願和首創精神，不斷提（tí）高工作實效。當前，要重點（diǎn）抓好農村新冠（guàn）疫情防控（kòng），嚴格落實屬地責（zé）任，強化返鄉務工人員和大中專學生防疫服務，加強農（nóng）村老幼病殘孕（yùn）等重點人群醫療保障，最大程度（dù）維護好農村居民（mín）身體健康和正（zhèng）常生產生活秩序。

　　會議討論了《中共中（zhōng）央、國務院關於做好2023年全麵推進鄉村振興重點（diǎn）工作的意見（討論稿）》。

　　部（bù）分中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會、國務（wù）院、全國政（zhèng）協有關領導同誌等出席會議。

　　中央農村工作領導小組（zǔ）成員（yuán），各省、自治（zhì）區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責同誌和分管農業農村工作的負責同誌，中（zhōng）央和國家機關有關部門、有關人民團體、有關（guān）金融（róng）機構和企業、中央（yāng）軍委機（jī）關有關部門（mén）負責同誌等參加會議。會議以電視電話會議形式召開，各（gè）省區市設分會（huì）場。